Министерство образования и науки РФ

 

Кафедра безопасности жизнедеятельности и медицинских знаний

 

 

 

Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности

 

 

 

Учебная программа

 

подготовки специалиста по специальности

050104 «Безопасность жизнедеятельности»

Уровень основной образовательной программы: специалитет

Учебный план

специальность 050104 «Безопасность жизнедеятельности»

специальность 050720 «Физическая культура»,

утвержден,  Ученым Советом Воронежского государственного педагогического университета  13.09 2007

 

 

Общая трудоемкость 180 час

Лекции 52

Практические  35

СРС 93

Формы отчетности зачет/экзамен

 

 

Рабочая программа учебной дисциплины  одобрена на заседании кафедры безопасности жизнедеятельности и медицинских знаний от « 6 » октября 2010 г. Протокол №  2

 

Заведующий кафедрой                                                                    (Т. А. Романова)

 

Рабочая программа учебной дисциплины одобрена Ученым советом факультета  « 21 » октября 20 10 г. Протокол № 2

 

Председатель УМО ФФК и БЖ                   _________________(Т. В. Зязина)

Председатель Ученого совета факультета                                    (В. В. Лобачев)

 

 

Разработчики:

            доцент                                                                                              Т. В. Зязина

 

Воронеж – 2010

 

ДПП.Ф.03

Правовое регулирование и органы обеспечение безопасности жизнедеятельности 

         Законодательство РФ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций. Федеральные целевые программы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Международные соглашения. Местное и региональное законодательство. Правовые акты, нормативы по охране труда учащихся и персонала, обеспечение безопасности в учебном заведении.

Современный комплекс субъектов и мер безопасности. Система органов обеспечения безопасности в РФ и правовое регулирование их деятельности. Система правоохранительных органов РФ: задачи и функции по обеспечению безопасности жизнедеятельности. Органы госнадзора, государственные инспекции, общественные организации в системе обеспечения безопасности жизнедеятельности. Мероприятия, проводимые государством по защите населения от всех видов опасностей. Система и организация подготовки населения России в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Мониторинг и прогнозирование опасных и чрезвычайных ситуаций. Средства, способы, сигналы оповещения населения о чрезвычайных и опасных ситуациях.

 1.     Место дисциплины в структуре ООП ВПО

 

Учебная дисциплина  Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности (ДПП.Ф.03) относится к блоку дисциплин предметной подготовки федерального компонента образовательного стандарта 050104 «Безопасность жизнедеятельности».

 

2. Цели и задачи дисциплины

 2.1. Цель изучения дисциплины

Овладение студентами комплексом знаний и умений в области правового регулирование безопасности жизнедеятельности, как системы юридических средств; изучение органов обеспечивающих безопасное существование субъекта и соответственно,  развитие правовой грамотности специалиста, как важной профессиональной компетентности специалиста и учителя безопасности жизнедеятельности.

 

2.2.  Задачи изучения дисциплины

-  знакомство с современным комплексом субъектов и мер безопасности;

- изучение законодательства РФ и федеральных целевых программ,  в области обеспечения безопасности личности, общества и государства в естественной, техногенной и социальной сферах жизнедеятельности;

- изучение международного законодательства и организаций, обеспечивающих правовую защиту человека;

-изучение нормативно-правовых актов в области обеспечения безопасного функционирования образовательных учреждений;

- изучение нормативно-правовых актов координирующих деятельность государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность и правопорядок;

-изучение функции и структуры государственных органов, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

- изучение государственных органов, обеспечивающих надзор за безопасным функционированием объектов экономики;

- изучение государственных органов, обеспечивающих обучение персонала и обучающихся образовательных учреждений в области обеспечения безопасности;

- изучение международных организаций, регулирующих обеспечение безопасности в различных сферах жизнедеятельности.

 2.      ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучение данной учебной дисциплины направлено на формирование у обучающихся следующих знаний, умений, навыков (ЗУН):

4. Расчет часов по видам учебных занятий

 

Название темы

Трудоемкость

Лекции

Практика

СРС

5 семестр

1

Предмет, цели, задачи курса. Законодательные основы правового обеспечения безопасности жизнедеятельности. Субъекты и объекты безопасности.

8

2

2

4

2

Правовые основы  защиты суверенитета и целостности РФ. Закон «О безопасности РФ», Закон «Об обороне».

8

2

2

4

3

Нормативно-правовое регулирование защиты человека от терроризма. Закон «О противодействии терроризму», Закон «О противодействии экстремистской деятельности».

8

2

2

4

4

Органы обеспечения национальной безопасности: структура и функции.

8

2

2

4

5

Структура и функции государственных органов обеспечения безопасности правопорядка. Закон «О полиции»

8

2

2

4

6

Правовые основы регулирования защиты человека от преступлений. 

8

2

2

4

7

Правовые основы  и органы защиты человека от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера.

8

2

2

4

8

Нормативные основы мониторинга опасных процессов природного и техногенного характера

7

2

2

4

9

Квалификационные требования к аварийно-спасательным формированиям

7

2

2

4

 

Итого за 6 семестр

72

 

 

18

18

36

6 семестр

1

Организационные и правовые основы безопасного функционирования объектов экономики. Закон «О техническом регулировании», Закон «О промышленной безопасности»

7

2

1

4

2

Нормативные основы безопасного функционирования радиационно-опасных объектов экономики

7

2

1

4

3

Нормативные основы защиты труда и здоровья персонала потенциально опасных объектов экономики

7

2

1

4

4

Нормативные и организационные основы обеспечения безопасности образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера

7

2

1

4

5

Правовые основы защиты человека в социальной сфере. Гражданские права и свободы человека.

7

2

1

4

6

Нормативное регулирование отношений человека в трудовой сфере.

7

2

1

4

7

Правовое регулирование защиты нетрудоспособных категорий граждан

7

2

1

4

8

Защита прав несовершеннолетних. Органы защиты материнства и детства.

7

2

1

4

9

Правовые основы защиты здоровья человека

5

2

1

2

10

Нормативные основы защиты семьи.

5

2

1

2

11

Основы экологического права. Нормативно-правовое регулирование использования объектов природы.

5

2

1

2

12

Правовое регулирование защиты окружающей среды

7

2

1

4

13

Общественный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения безопасности человека.

5

2

1

2

14

Международное регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности. Международные договоры о безопасности. ООН структура и функции. Евросоюз. Структура и функции. Международные аспекты защиты прав и свобод граждан.

8

2

1

5

15

Основные направления деятельности ООН в России. Тематические группы ООН в России.

5

2

1

2

16

Обеспечение военно-политической безопасности России. Военно-политические союзы. Россия – НАТО.

5

2

1

2

17

Международное регулирование безопасности ядерных технологий. МАГАТЭ

4

1

1

2

18

Международные аспекты экономической безопасности России. Россия и ВТО. ОПЕК.

3

1

 

2

 

Итого за 7 семестр

108

34

17

57

Итого за курс

180

52

35

93

  

5. Содержание разделов и тем учебных занятий

 

5.1. Теоретическое содержание дисциплины

№№

Наименование раздела учебной дисциплины (модуля)

Содержание раздела

в дидактических единицах

 
 

 

6 семестр

 

1

Предмет, цели, задачи курса. Законодательные основы правового обеспечения безопасности жизнедеятельности. Субъекты и объекты безопасности.

1. Правовое регулирование в системе безопасности общества, личности и государства

2. Правоотношения в сфере безопасности жизнедеятельности

3. Законодательные основы обеспечения безопасности  личности, общества и государства в РФ

 

2

Правовые основы  защиты суверенитета и целостности РФ.

1. Законодательные основы национальной безопасности РФ.  Закон «О безопасности РФ».

3. Нормативно-правовое регулирование защиты суверенитета и целостности РФ. Закон «Об обороне». Закон «О воинской обязанности и военной службе». Закон «О внешней разведке»

 

 

 

3

Нормативно-правовое регулирование защиты человека от терроризма. Закон «О противодействии терроризму», Закон «О противодействии экстремистской деятельности».

1. Законодательные основы защиты человека от терроризма. Конституция РФ. Уголовный кодекс РФ.

2. Противодействие терроризму. Закон «О противодействии терроризму».

3. Экстремизм и национализм как угроза национальной безопасности. Закон «О противодействии экстремистской деятельности».

 

4

Органы обеспечения национальной безопасности в РФ: структура и функции.

1. Организационные основы защиты суверенитета и целостности России. Российская Армия: структура и функции.

2. Органы обеспечения безопасности государства и нации. ФСБ.

3. Органы, обеспечивающие контроль за оборотом наркотиков. Госнаркоконтроль.

 

5

Структура и функции государственных органов обеспечения безопасности правопорядка. Закон «О полиции»

1. Нормативные основы регулирования деятельности органов МВД. 

2. Структура и функции МВД РФ.

 

6

Правовые основы регулирования защиты человека от преступлений. 

1. Нормативные основы защиты граждан о преступлений. Понятие преступление и правонарушение. 

2. Преступления против прав и свобод личности.

3. Преступления против общества и правопорядка.

4. Преступления в сфере экономики.

5. Преступления против государства

 

7

Правовые основы  и органы защиты человека от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера.

 

1. Нормативно-правовые и организационные основы обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2. Службы мониторинга опасных процессов природного и техногенного характера

3.  Требования к функционированию аварийно-спасательных формирований в Российской Федерации

4. Организация оказания медицинской помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

5. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

 

 

8

Нормативные основы мониторинга опасных процессов природного и техногенного характера

Службы мониторинга опасных процессов природного и техногенного характера

 

 

9

Квалификационные требования к аварийно-спасательным формированиям

1. Требования к квалификации спасателя.

2. Требования к аварино-спасательным формированиям в РФ.

3. Международные требования к аварийно-спасательным формированиям.

 

 

7 семестр

 

1

Организационные и правовые основы безопасного функционирования объектов экономики. Закон «О техническом регулировании», Закон «О промышленной безопасности»

1.Законодательные основы обеспечения безопасности функционирования потенциально опасных объектов экономики.

2.Техническое регулирование безопасного функционирования объектов экономики.

3. Нормативные основы промышленной безопасности

 

2

Нормативные основы безопасного функционирования радиационно-опасных объектов экономики

1.Государственное регулирование радиационной безопасности РФ.

2. Нормирование радиационной безопасности населения РФ.

Органы контроля и надзора за радиационной безопасностью в РФ

 

3

Нормативные основы защиты труда и здоровья персонала потенциально опасных объектов экономики

1. Нормативные основы защиты труда сотрудников потенциально опасных объектов экономики.

2. Нормативное регулирование защиты здоровья сотрудников потенциально опасных объектов экономики.

3. Социальная поддержка сотрудников потенциально опасных объектов экономики в случае утраты трудоспособности.

 

4

Нормативные и организационные основы обеспечения безопасности образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера

1. Нормативно-правовые и организационные основы обеспечения безопасности образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2. Внутренние локальные акты регламентирующие защиту персонала и обучающихся от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера.

3.  Обучение персонала образовательных учреждений в области обеспечения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

5

Правовые основы защиты человека в социальной сфере. Гражданские права и свободы человека.

1.Правовые основания защиты человека в социальной сфере.

2.Гражданские права и свободы человека.

 

6

Нормативное регулирование отношений человека в трудовой сфере.

1.Трудовое право, как система защиты отношений в трудовой сфере жизнедеятельности.

2.Трудовые договоры. Трудовые обязательства.

4.Права и обязанности работодателя и работника.

5.Внутренние локальные акты организации регламентирующие отношения между работником и работодателем.

6.Органы контроля и надзора за соблюдением законодательства в трудовой сфере

 

7

Правовое регулирование защиты нетрудоспособных категорий граждан

1.Правовые основания наступления юридического факта нетрудоспособности. Категории нетрудоспособных граждан.

2.Защита прав инвалидов.

3. Защита прав пенсионеров.

4. Защита малоимущих категорий граждан

 

8

Защита прав несовершеннолетних. Органы защиты материнства и детства.

1.Законодательные и организационные основы защиты прав несовершеннолетних. Органы опеки. ИДН. Школа.

2.Нормативные основы профилактики девиантного и аддиктивного поведения несовершеннолетних. КОАП, УК РФ.

 

9

Правовые основы защиты здоровья человека

1. Законодательные основы регулирования охраны здоровья в РФ.

2. Медико-социальные гарантии охраны здоровья различных категорий граждан.

3. Нормативные основы защиты прав пациентов.

4. Нормативно-правовые основы психиатрической помощи.

4. Защита прав медицинских работников.

 

10

Нормативные основы защиты семьи.

1. Правовые основания защиты семьи в РФ.

2. Нормативное регулирование семейных отношений.

3. Нормативно-правовые основы защиты материнства и детства в РФ

 

11

Основы экологического права. Нормативно-правовое регулирование использования объектов природы.

1. Законодательные основы экологического права.

2. Правовой статус объектов природы.

3. Нормирование использования объектов окружающей среды в РФ.

4. Органы надзора за использованием окружающей среды в РФ.

 

 

12

Правовое регулирование защиты окружающей среды

1. Нормативно – правовое регулирование охраны природы в РФ.

2. Нормирование вредного воздействия на окружающую среду

 

13

Общественный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения экологической безопасности человека.

1. Общественные организации, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства в области обеспечения безопасности человека.

2. Правозащитные организации РФ.

3. Экологические общественные организации.

4. Боготворительные общественные организации и фонды РФ.

 

14

Международное регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности. Международные договоры о безопасности. ООН структура и функции.

1. Правовые основания международного регулирования безопасности человека в различных сферах жизнедеятельности. Конвенция о правах человека.

2. Международные договоры о безопасности.

3. ООН – координирующая структура международной безопасности в современном мире: структура и функции.

 

15

Основные направления деятельности ООН в России. Тематические группы ООН в России. Евросоюз. Структура и функции. Международные аспекты защиты прав и свобод граждан.

1. Основные направления деятельности ООН в России: здоровье населения, образование, окружающая среда, экономическое развитие.

2. Тематические группы ООН в РФ: проблемы ВИЧ/СПИД, гендерное равноправие, демография, права инвалидов, развитие Африки, проблемы торговли людьми, проблемы Северного Кавказа. . Евросоюз. Структура и функции.

Международные аспекты защиты прав и свобод граждан.

2.Европейский суд по правам человека.

 

16

Обеспечение военно-политической безопасности России. Военно-политические союзы. Россия – НАТО.

1. Нормативные основания обеспечения безопасности России в военно-политической сфере. Военно-политические блоки с членством РФ.

2. Военно-политический блок НАТО: структура и функции.

 

17

Международное регулирование безопасности ядерных технологий. МАГАТЭ

1. Нормативные и фактические основания регулирования безопасности ядерных технологий.

2. Международное техническое сотрудничество в области безопасности ядерных технологий.

3. Международное сотрудничество в области научных исследований по ядерной безопасности.

 

18

Международные аспекты экономической безопасности России. Россия и ВТО. ОПЕК.

1. Правовые основания международного регулирования экономической безопасности.

2. Всемирная торговая организация и экономическая безопасность РФ.

3. ОПЕК и экономическая безопасность России

 

 5. 2. Технологическая карта дисциплины

Принятые сокращения:

Лек – лекция, Пр – практическая работа; СРб-самостоятельная работа базового уровня; СРп-самостоятельная работа продвинутого уровня; НИР – научно-исследовательская работа

 

Формы учебной деятельности студентов:

Традиционная+,  квазипрофессиональная++,   учебно-профессиональная+++ 

№ п/п

Наименование раздела учебной дисциплины (модуля)

Содержание раздела

в дидактических единицах

Формы организации  и виды аудиторной деятельности/ образовательные технологии

Виды самостоятельной внеаудиторной работы/образовательные технологии

Формы контроля/технологии контроля

 

СРб

СРп

 

1

2

3

4

5

6

7

 

6 семестр

 

  1.  

Теоретические основы правового обеспечения безопасности жизнедеятельности

 

1. Правовое регулирование в системе безопасности общества, личности и государства

2. Правоотношения в сфере безопасности жизнедеятельности

3. Законодательные основы обеспечения безопасности  личности, общества и государства в РФ

Лек/Лекция-визуализация+

 

Пр./ Фронтальный мини-проект «Базы данных нормативно-правовых ресурсов в области регулирования безопасности личности, общества и государства»++

Эссэ «Анализ уровня защищенности личности, общества и государства в федеральном законе «О безопасности» /Технология критического мышления++

Сравнительный обзор и анализ нормативно-правовых актов международного и Российского права и отражение в них степени защищенности личности, общества и государства как субъектов и объектов безопасности в различных сферах жизни/авторская мастерская +++

Пр – презентация базы данных/технология критического мышления ++

 

СРб  - защита эссэ/технология «Дебаты» ++

 

СРп – доклад/НИР +++ 

 

  1.  

Правовые основы  обеспечения суверенитета и целостности РФ. Закон «О безопасности РФ», Закон «Об обороне». Закон «О внешней разведке», Закон «О воинской обязанности и военной службе»

  1. Законодательные основы национальной безопасности РФ.  Закон «О безопасности РФ».
    1. Нормативно-правовое регулирование защиты суверенитета и целостности РФ. Закон «Об обороне». Закон «О воинской обязанности и военной службе». Закон «О внешней разведке»

 

Лек/Лекция-визуализация+

 

Пр./ Групповой мини-проект Содержательная модель: «Организация защиты суверенитета и целостности  Российской Федерации». ++ 

Эссэ «Анализ степени защищенности суверенитета и целостности РФ по событиям в военно-политической сфере РФ»

/Технология критического мышления++

Анализ  международных соглашений РФ в области обеспечения суверенитета РФ и целостности государственных границ и их практика правоприменения по материалам официальных источников органов государственной власти РФ. 

/авторская мастерская +++

Пр – презентация модели/технология критического мышления ++

 

СРб  - защита эссэ/технология «Дебаты» ++

 

СРп – доклад/НИР +++ 

 

  1.  

Нормативно-правовое регулирование защиты человека от деятельности радикальных организаций и течений. Закон «О противодействии терроризму», Закон «О противодействии экстремистской деятельности»

1. Законодательные основы защиты человека от терроризма. Конституция РФ. Уголовный кодекс РФ.

2. Противодействие терроризму. Закон «О противодействии терроризму».

3. Экстремизм и национализм как угроза национальной безопасности. Закон «О противодействии экстремистской деятельности».

Лек/Лекция-визуализация+

 

Пр./

  1. Фронтальный  мини-проект «Структура  и содержание федерального закона о противодействии терроризму». ++
    1. 2.                 Разработка конспекта «Правовой режим в зоне контртеррористической операции» ++ 

1.Эссэ «Предложения по поправкам в Закону «О противодействии терроризму РФ»

/Технология критического мышления++

2. Фронтальный мини-проект «Паспорт антитеррористической защищенности образова